Artículo

Gestión Escolar

29 de septiembre de 2026

Gestión Democrática y Participativa en una Escuela Waldorf

Alessandro Galindo Martinez; Kellen Jacobsen Follador

DOI: 10.22167/2675-6528-202602600

Artículo derivado del Trabajo de Conclusión de Curso (TCC), con contenido basado en el trabajo original del alumno y adaptado al formato editorial de la Revista E&S con el apoyo de la herramienta ResumeAI, solución de inteligencia artificial desarrollada por el Instituto Pecege para síntesis y organización textual.

Resumen

La conquista de la democracia en Brasil demandó un esfuerzo colectivo que transformó el escenario político y social, convirtiendo la gestión democrática y participativa en un principio relevante para diversas instituciones, incluidas las educativas. El estudio tuvo como objetivo presentar el proceso de toma de decisiones en una Escuela Waldorf, resaltando las particularidades del ambiente educativo propuesto por su pedagogía y la influencia del concepto de Trípartición Social. Para ello, se realizó una investigación documental, analizando registros oficiales de la escuela, como estatuto, reglamentos y actas de asambleas de la Asociación Mantenedora, abarcando el período de 2022 a 2024. La investigación buscó información que comprobara el proceso decisorio tanto en las reglas establecidas como en las acciones prácticas. Se identificó la definición formal y legal del proceso de toma de decisiones, comprobando la efectividad de las acciones democráticas y participativas en la gestión de la escuela. El concepto de la Trípartición Social se destacó como una contribución importante para la comprensión del modelo. Se concluyó que la comunidad escolar involucrada logró trabajar de forma democrática, implementando un valioso proceso de gestión en el ambiente escolar, a pesar de la complejidad inherente a la búsqueda de consenso y a la lentitud en algunas decisiones.

Palabras clave: Antroposofía; Gestión democrática; Pedagogía Waldorf; Trimembración social.

1. Introducción

La conquista de la democracia en Brasil representó un hito significativo, resultado de un esfuerzo colectivo que transformó el panorama político y social del país. Este avance reverberó en diversas esferas, incluida la educación, donde la gestión democrática en el entorno escolar se convirtió en un principio obligatorio para la enseñanza pública, según lo establecido por la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional (Brasil, 1996). Aunque no existe una obligatoriedad legal para que las instituciones de enseñanza asociativas o privadas sigan el mismo modelo, la gestión democrática se alinea con los anhelos sociales por procesos decisorios participativos. Históricamente, el derecho a la toma de decisiones en el entorno escolar, especialmente en lo que respecta a la gestión del espacio, las actividades comunitarias y el control de recursos, fue tratado de forma superficial antes de la LDB de 1996, con poca autonomía escolar (Azanha, 1998).

La discusión sobre la administración democrática en escuelas públicas, aunque presente desde hace décadas, fue inicialmente vista como impracticable (Paro, 1986). Sin embargo, el cuestionamiento sobre el modelo de gestión a ser adoptado en las instituciones de enseñanza es inherente al desarrollo de los pueblos (Paro, 2000). La propia historia del voto en Brasil demuestra la complejidad y la lentitud de la consolidación democrática, con las primeras elecciones directas para el ejecutivo ocurriendo solo en 1891, marcadas por fraudes que solo fueron reducidas después de 1930 (Agência Câmara, 2008). El voto femenino, por ejemplo, fue instituido solo en 1932 (Marques, 2019), y la Constitución Federal de 1988 consolidó el sistema electoral mayoritario (Nicolau, 2000).

En este contexto, la pedagogía Waldorf, cuya primera escuela fue fundada el 7 de septiembre de 1919 en Stuttgart, Alemania, por Emil Molt y Rudolf Steiner, surgió con una vocación intrínseca para mecanismos de toma de decisiones compartidos (Levy; Kishimoto, 2019). Su concepción no fue una iniciativa gubernamental, sino que nació en el ámbito social, a partir de discusiones sobre educación y de la consulta a cerca de mil empleados de la fábrica Waldorf Astoria, donde se creó inicialmente la escuela. Incluso después del inicio de las actividades, el cuerpo docente era consultado constantemente, como en la creación de la enseñanza infantil (Levy; Kishimoto, 2019).

La base formativa de la pedagogía Waldorf reside en el pensamiento filosófico de la Antroposofía, que Rudolf Steiner denominó “Ciencia Espiritual”. Esta filosofía aborda el conocimiento general del ser humano, su naturaleza en relación con el cuerpo, el alma y el espíritu, y sus características de pensar, sentir y querer (Steiner, 2004). La propuesta pedagógica Waldorf tiene como objetivo la formación integral del ser humano, estimulando la creatividad, el desarrollo personal y la autoconfianza, para que los discentes se conviertan en personas libres y conscientes en la sociedad (Lanz, 2016).

Dentro de la Antroposofía, destaca el estudio sobre el proceso de organización social ideal, conocido como Trimembración del organismo social. Este concepto propone tres pilares esenciales: espiritual, jurídico y económico. Para el presente estudio, la atención se centra en los pilares jurídico y económico, que tratan de la gestión administrativa y de la toma de decisiones financieras en una escuela Waldorf (Steiner, 2018). La Trimembración social sugiere una forma de gestión consciente, donde las opiniones de todos son consideradas, y los grupos se dividen en esferas interconectadas para el intercambio de información, la toma de decisiones y la profundización de temas sociales, buscando lo mejor para el colectivo escolar (Steiner, 2018).

En una sociedad con relaciones sociales cada vez más complejas, la comprensión de modelos de gestión que promuevan la participación y la democracia es fundamental. La relevancia de este estudio reside en el análisis de cómo una Escuela Waldorf, con sus principios filosóficos y pedagógicos, implementa la gestión democrática y participativa en su cotidiano. El presente estudio tiene como objetivo presentar el proceso formal de toma de decisiones en una Escuela Waldorf, comprobando, con apoyo documental, las acciones democráticas y participativas en su gestión e identificando los aspectos de éxito y las dificultades inherentes a este modelo.

2. Material y Métodos

Para el desarrollo de este estudio, se adoptó un enfoque de investigación de naturaleza aplicada, caracterizado como un estudio de caso único. La unidad de análisis fue una Escuela Waldorf específica, de carácter asociativo y sin fines de lucro, ubicada en la ciudad de São Paulo, estado de São Paulo. Esta institución, fundada en 1985, ofrece clases en los niveles de educación infantil, primaria y secundaria, y cuenta con una comunidad compuesta por aproximadamente 200 alumnos, 40 pedagogos y 10 empleados administrativos. La elección de un estudio de caso único permitió una investigación en profundidad de las particularidades del proceso de gestión democrática y participativa en el contexto específico de la pedagogía Waldorf.

La estrategia de investigación principal fue el análisis documental, empleado para la obtención de la información necesaria. El enfoque metodológico adoptado fue mixto, combinando elementos cualitativos y cuantitativos, según la descripción de Gil (2002). Aunque el análisis se centró en la interpretación de contenidos, la consideración de un volumen de datos representativo a lo largo de un período específico buscó proporcionar una base sólida para la comprensión de los fenómenos estudiados. El foco principal recayó en la búsqueda de información subjetiva y contextual, alineada a los objetivos propuestos por el proyecto.

La recopilación de datos se realizó mediante el análisis de documentos oficiales de la institución, considerados fuentes primarias de información. Se examinaron el Estatuto Social, el Reglamento Interno, el Reglamento Escolar y las Actas de Asambleas de la Asociación Mantenedora. Estos documentos fueron seleccionados por ser los registros formales que establecen las reglas de conducta, operación y los procesos decisorios de la escuela. El período abarcado por el análisis documental comprendió los años 2022 a 2024, permitiendo observar la evolución y la aplicación de los principios de gestión a lo largo de un intervalo temporal relevante.

El análisis documental buscó identificar la definición formal y legal del proceso de toma de decisiones utilizado en la Escuela Waldorf, según lo establecido en sus reglamentos internos. Se procuró, además, comprender los momentos y las formas en que la institución se valió de acciones democráticas en sus decisiones, así como la manera en que estas actividades fueron registradas oficialmente. Adicionalmente, la investigación tuvo como objetivo señalar los aspectos que, según los documentos, representaban ventajas y desventajas inherentes al modelo de gestión democrática y participativa implementado.

Para la organización y análisis de los datos documentales, se siguieron las etapas metodológicas propuestas por Gil (2002). La primera fase, denominada pre-análisis, consistió en la lectura exploratoria y general de todo el material obtenido, con el objetivo de familiarización y identificación de los puntos de interés que se mostraban relevantes para el estudio. A continuación, se procedió a la etapa de organización, que involucró la clasificación sistemática de los documentos y la definición de un orden lógico para el estudio, además del montaje de fichas descriptivas para cada documento, registrando sus características y contenidos principales.

La fase de análisis propiamente dicha se centró en la interpretación profunda de los datos extraídos de las fichas y los documentos. En esta etapa, se buscó establecer conexiones entre la información recopilada y las referencias bibliográficas pertinentes, con el fin de contextualizar y fundamentar las observaciones. El proceso de interpretación se dirigió a responder a las preguntas que guiaban los objetivos de la investigación, buscando evidencias en los documentos que comprobaran o dilucidaran los procesos de toma de decisiones. Finalmente, se elaboraron las consideraciones finales, sintetizando los aspectos metodológicos observados.

3. Resultados y Discusión

El análisis documental realizado permitió una comprensión profunda del proceso de toma de decisiones en una Escuela Waldorf, revelando la formalización de prácticas democráticas y participativas que se alinean con los principios de la pedagogía Waldorf y el concepto de la Trimembración Social. Los hallazgos demuestran un esfuerzo institucional para establecer un modelo de gestión que trasciende la mera conformidad legal, buscando la efectividad de un ambiente donde la participación y el consenso son valorados. Este estudio, enfocado en el período de 2022 a 2024, examinó cómo la escuela, de carácter asociativo y sin fines de lucro, estructura sus operaciones para promover la inclusión y la corresponsabilidad en sus decisiones administrativas y pedagógicas, conforme al objetivo central de la investigación.

Estatuto social y Reglamento interno

La investigación de los documentos oficiales de la institución, específicamente el Estatuto Social del 27 de junio de 2023 y el Reglamento Interno del 07 de febrero de 2024, ambos registrados en notaría en la ciudad de São Paulo, evidenció la definición formal y legal del proceso de toma de decisiones. El Estatuto Social estableció con claridad la función de la asociación mantenedora, con el objetivo único y exclusivo de velar por el mantenimiento y desarrollo de la Escuela Waldorf, siempre en conformidad con los fundamentos de la Pedagogía Waldorf (Estatuto Social, 2023, Artículo 2°). Esta delimitación es crucial, ya que, de acuerdo con el Código Civil Brasileño, la finalidad de la asociación debe ser explícita para evitar desvíos y garantizar la legitimidad de sus acciones (Brasil, 2002).

En el marco de la estructura de gestión, el Estatuto ha discriminado los grupos de trabajo administrativo que componen la asociación mantenedora, a saber: el Consejo Fiscal, el Consejo Deliberativo y la Dirección Ejecutiva (Estatuto Social, 2023, Artículo 12). Esta organización refleja la exigencia legal para que cualquier organización asociativa defina su formato de gestión, garantizando que los grupos responsables de la administración jurídica y administrativa de la escuela estén claramente establecidos (Brasil, 2005). La claridad en la definición de estos roles es fundamental para la transparencia y la responsabilidad en la conducción de las actividades escolares.

El derecho de participación y voto fue asegurado a los asociados que estuvieran al día con sus obligaciones ante la institución (Estatuto Social, 2023, Artículo 7º). Este derecho se extiende a la participación en las decisiones tomadas en asambleas y a la libertad de elección, con el debido respeto a las opiniones individuales (Estatuto Social, 2023, Artículo 8°). Tal prerrogativa es un pilar de los regímenes democráticos, donde la manifestación del derecho de elección y el debate de ideas están ampliamente asegurados (Ferreira; Delgado, 2018). La historia de Brasil, con sus luchas sociales y la lenta conquista del voto directo, resalta la importancia de este derecho, que solo se consolidó plenamente tras la Constitución de 1988 (Agencia Cámara, 2008; Marques, 2019; Nicolau, 2000).

El Reglamento Interno complementó estas disposiciones al establecer que las elecciones y las reuniones de asambleas deben ser conducidas por una persona facilitadora, que debe mantenerse exenta en los procesos de discusión. Idealmente, esta facilitación puede ser realizada por alguien externo a la comunidad escolar para garantizar mayor imparcialidad y reducir interferencias de opiniones personales (Reglamento Interno, 2024, Artículo 9°). La práctica de una mediación imparcial es vital para que las decisiones, que cargan la responsabilidad de todo el grupo, sean tomadas de forma justa y equitativa (Rau, 2019).

En cuanto a la participación, el Estatuto definió quién tiene derecho a postularse para los cargos directivos de la escuela (Estatuto Social, 2023, Artículo 7°), y el Reglamento Interno detalló los requisitos para que los asociados puedan postularse (Reglamento Interno, 2024, Artículo 8°). El derecho a postularse, al igual que el voto, es un principio democrático fundamental, adaptado internamente por la institución para garantizar que los asociados ejerzan sus derechos de forma democrática, siempre que estén involucrados en las actividades de la comunidad escolar (Brasil, 1988; Ferreira; Delgado, 2018).

La transparencia y la legitimidad del proceso de toma de decisiones se ven reforzadas por la regla que establece un plazo mínimo de 15 días para la convocatoria de asambleas, ya sean ordinarias o extraordinarias (Estatuto Social, 2023, Artículo 16°). Este período permite a los participantes organizar sus agendas y prepararse para los temas a discutir, una práctica común en organizaciones pedagógicas que adoptan el modelo sociocrático consensual, donde la planificación previa y la comunicación anticipada son esenciales (Rau; Gonzalez, 2019; Brasil, 2005). La anticipación de la agenda y la comunicación clara de los temas a debatir son elementos cruciales para la participación efectiva.

En cuanto a la toma de decisiones, el Estatuto Social (2023, Artículo 18°) permitió decisiones por mayoría simple, pero priorizó la búsqueda del consenso del grupo, exigiendo que todos justificaran sus elecciones de forma abierta y con amplia discusión. El Reglamento Interno (2024, Artículo 4°) detalló que el proceso de decisión debe seguir el formato sociocrático y, solamente en último caso, recurrir a la mayoría simple. Este método sociocrático, que busca el consenso y la escucha activa, se implementa para garantizar que todas las voces sean escuchadas y que las elecciones sean conscientes y bien fundamentadas (Rau; Gonzalez, 2019).

La obligatoriedad de justificar cada voto en el proceso electoral, según lo definido, no es una tarea sencilla, ya que requiere compromiso, paciencia y escucha activa del grupo. Esta práctica fomenta la reflexión sobre las cualidades de los candidatos y su idoneidad para las funciones del cargo, promoviendo elecciones más conscientes y alineadas con los intereses de la escuela (Rau; Gonzalez, 2019). La búsqueda de un proceso de toma de decisiones que involucre la justificación de las elecciones es un diferencial que contribuye a la solidez y aceptación de las decisiones tomadas por la comunidad escolar.

La Trimembración Social, concepto central de la Antroposofía, está visiblemente integrada en la estructura de gestión de la escuela. Los campos jurídico y económico están representados por el Consejo Fiscal, responsable de la verificación de los datos contables, y por la Dirección Ejecutiva, encargada del sostenimiento financiero de la institución. La Dirección Ejecutiva debe operar con una mirada fraterna, garantizando que las condiciones financieras no impidan el acceso de familias a la comunidad Waldorf, siguiendo la propuesta de la Trimembración Social (Amaral; Paraíso, 2022). Este modelo busca equilibrar la gestión administrativa y las decisiones financieras con los valores pedagógicos de la escuela.

El Estatuto (2023, Artículo 30°) estableció que la Dirección Ejecutiva debe trabajar en sus procesos diarios con amplia discusión y búsqueda de consenso, operando de forma abierta y horizontal, con respeto entre pares (Rau; Gonzalez, 2019). Esto refuerza la aplicación del modelo consensual de gestión, que concede espacio de expresión y participación a grupos minoritarios, un principio observado en sistemas políticos de países como Bélgica y Suiza (Lijphart, 2019). La gestión democrática de la escuela, por lo tanto, refleja un compromiso con la participación amplia y la valoración de todas las perspectivas, en consonancia con la redemocratización de Brasil y la creciente importancia de la participación social (Bordignon, 2009; Libâneo, 2004).

Reglamento escolar

El estudio del Reglamento Escolar, fechado el 29 de octubre de 2021 y registrado en la Secretaría de Estado de Educación de São Paulo el 04 de marzo de 2022 (Brasil, 1996), reveló la estructura que dirige el trabajo del cuerpo pedagógico de la institución. Este documento es fundamental para las reglas generales de conducta de docentes y discentes, y su concepción respeta el concepto de la Trimembración Social propuesto por Rudolf Steiner. Los cimientos de la institución, conforme al Reglamento Escolar (2021, Artículo 8°), son la libertad cultural, la igualdad jurídica y la fraternidad económica, demostrando la integración de los principios antroposóficos en la práctica pedagógica y administrativa.

La gestión propuesta para el colegiado sigue una línea de trabajo que valora el respeto a todas las opiniones y la amplia libertad de expresión, garantizando que todos los participantes tengan su derecho de palabra preservado de forma igualitaria. El Reglamento enfatiza la importancia de un equilibrio financiero para el mantenimiento de la institución, pero con actitudes fraternas, asegurando que la cuestión financiera no sea un impedimento para el acceso de familias interesadas en la escuela. Este aspecto económico de la Trimembración Social resalta la importancia de los recursos financieros para el sustento saludable de la institución, involucrando a toda la comunidad (Steiner, 2018).

El documento también definió la autogestión como uno de sus fundamentos en el colegiado, enfatizando la ausencia de discriminación entre los miembros del cuerpo pedagógico, donde todos poseen los mismos derechos, independientemente de su formación o nivel de actuación en la escuela (Reglamento Escolar, 2021, Artículo 9°). Esta isonomía es crucial para promover el respeto mutuo entre los profesionales de la educación, garantizando que la institución funcione con coherencia en sus actividades pedagógicas y administrativas (Steiner, 1988). La valorización de la igualdad entre los pares es un pilar de la gestión democrática.

La práctica establecida para el funcionamiento del proceso de autogestión implica la utilización de comisiones de trabajo, creadas según las necesidades operativas, siendo la búsqueda del consenso esencial en estos grupos (Reglamento Escolar, 2021, Artículo 11°). Esta división del trabajo en comisiones tiene el beneficio de dar enfoque a cada asunto y, al mismo tiempo, empoderar a la comunidad escolar, ofreciendo un amplio espacio de participación donde todos pueden manifestar sus ideas, estar de acuerdo o en desacuerdo en diversos momentos (Rau; Gonzalez, 2019). Esto demuestra una verdadera participación democrática, permitiendo que la escuela marque la diferencia en la comunidad al dar voz a grupos minoritarios y ampliar el sentido de pertenencia (Libâneo, 2022).

Actas de asambleas generales

El análisis de las actas de las asambleas de la Asociación Mantenedora, que abarcan el período de 2022 a 2024, permitió verificar la aplicación práctica del modelo de gestión democrática e identificar los beneficios y dificultades inherentes a este proceso. Es relevante señalar que, aunque no es una obligación legal, las actas fueron registradas en una notaría, lo que confiere mayor formalidad y legitimidad a las decisiones (Brasil, 2002). Este registro documental es una evidencia concreta de la seriedad con la que la escuela aborda sus procesos de toma de decisiones.

En un acta de asamblea general de 2022, se trataron temas como la apreciación de cuentas, la homologación del presupuesto y la elección de miembros de la junta ejecutiva y del consejo deliberante. La elección fue conducida por una facilitadora, que expuso los motivos de las indicaciones para los cargos y sometió las propuestas a la asamblea para verificar el consenso (Asamblea General, 2022, p. 4). Este procedimiento demuestra la búsqueda de un proceso transparente y participativo, donde la justificación de las indicaciones es un elemento clave para la deliberación del grupo.

Otra acta de asamblea general, de 2023, registró la aprobación de cuentas y la elección de miembros de la junta ejecutiva, el consejo deliberante y el consejo fiscal. Se verificó que todos los presentes aptos para asumir cargos, conforme al reglamento interno, hicieron una presentación personal de sus competencias e historial en la escuela, permitiendo que las indicaciones se realizaran con conocimiento de los atributos individuales. Cada elector justificó su elección, evidenciando un proceso de igualdad entre pares y el derecho de exposición, algo que no siempre se observa en sistemas democráticos más amplios (Asamblea General, 2023, p. 3; Nicolau, 2000).

Para la elección de los candidatos con las mejores competencias, se empleó el método sociocrático, escuchando las características de cada individuo y buscando el consenso tras una amplia discusión. Solo después de esta etapa, se produjo la indicación para los cargos vacantes (Rau; Gonzalez, 2019). Sin embargo, un desafío identificado fue la duración impráctica de algunas asambleas, con reuniones que se extendían por muchas horas, lo que resultó en el aplazamiento de decisiones para fechas futuras debido a la imposibilidad de permanencia de todos los miembros (Asamblea General, 2023, p. 3).

En un acta de 2024, durante la elección de un miembro del consejo fiscal, hubo una reserva de algunos presentes respecto a un nombre indicado por la facilitadora. Tras una nueva conversación y la presentación de argumentos, el proceso se cerró con el consentimiento de aquellos que inicialmente presentaron la reserva (Asamblea General, 2024, p. 4). Este evento ilustra la complejidad de la búsqueda de consenso, que es más fácil en grupos pequeños, pero aumenta la probabilidad de objeciones en grupos más grandes. Aunque asertivo, el proceso consensual puede ser oneroso en términos de tiempo, exigiendo la revisión de demandas y la prolongación de las resoluciones (Rau; Gonzalez, 2019).

En resumen, la Escuela Waldorf demostró un firme compromiso con la gestión democrática y participativa, fundamentado en sus documentos oficiales y evidenciado en las actas de las asambleas. La integración del concepto de la Trimembración Social, la búsqueda del consenso y la valoración de la participación de todos los miembros de la comunidad escolar son aspectos centrales. Aunque la complejidad inherente a la búsqueda de consenso y la lentitud en algunas decisiones representan desafíos, el modelo implementado permite que las decisiones se maduren y sean aceptadas por todos, otorgando solidez e impactos positivos a largo plazo para la institución, respondiendo al objetivo de presentar y comprobar la efectividad de las acciones democráticas y participativas en su gestión.

4. Conclusión

El estudio tuvo como objetivo presentar el proceso formal de toma de decisiones en una Escuela Waldorf, comprobando las acciones democráticas y participativas en su gestión e identificando los aspectos de éxito y las dificultades inherentes a este modelo. Se verificó la formalización de prácticas democráticas y participativas en los documentos oficiales de la institución, como el Estatuto Social, el Reglamento Interno y el Reglamento Escolar, abarcando el período de 2022 a 2024. Se identificó una estructura de gestión compuesta por el Consejo Fiscal, el Consejo Deliberativo y la Dirección Ejecutiva, alineada a los principios de la pedagogía Waldorf y al concepto de la Trimembración Social. El derecho de participación y voto fue asegurado a los asociados, y el proceso decisorio priorizó la búsqueda del consenso, utilizando el método sociocrático, con la obligatoriedad de justificar las elecciones. La transparencia en la convocatoria de asambleas, con un plazo mínimo de 15 días, fue observada, y la integración de la Trimembración Social se manifestó en los campos jurídico y económico, promoviendo una gestión financiera fraterna que busca garantizar el acceso de familias a la comunidad escolar. La autogestión en el colegiado, sin discriminación jerárquica, fue implementada por medio de comisiones de trabajo que buscaban el consenso. El análisis de las actas de asambleas comprobó la aplicación práctica de este modelo, evidenciando la conducción de elecciones y la apreciación de cuentas con amplia participación.

La principal contribución de este estudio reside en la demostración de la viabilidad y efectividad de un modelo de gestión democrática y participativa en un entorno educativo específico, influenciado por principios filosóficos. Sin embargo, una limitación observada fue la complejidad inherente a la búsqueda de consenso, que frecuentemente resultó en lentitud y en la extensión de las asambleas, exigiendo el aplazamiento de algunas decisiones. A pesar de estos desafíos, el modelo implementado favoreció la maduración de las decisiones y la amplia aceptación por parte de la comunidad escolar, confiriendo solidez institucional e impactos positivos a largo plazo. Este proceso de gestión refuerza la importancia de una gobernanza inclusiva en instituciones de enseñanza, incluso cuando demanda una inversión significativa de tiempo y esfuerzo de todos los involucrados.

Referencias Bibliograficas

AZANHA, José Maria Pires.1998. Proposta pedagógica e autonomia da escola. Cadernos de história e filosofia da educação. Vol. II, n. 4, p. 11.21. Disponível em: < http://www3.fe.usp.br/secoes/inst/novo/acervo_jmpa/PDF_SWF/63.pdf >. Acesso em 05/10/2025

Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) de 1996, Lei nº 9.394/96.

PARO, Vitor Henrique. 1986. Artigo – A Utopia Da Gestão Escolar Democrática. Comunicação apresentada no painel “A gestão democrática da Educação: reflexões com vistas à Constituinte”, realizado em João Pessoa – PB, no XIII Simpósio Brasileiro de Administração da Educação. Disponível em: < https://vitorparo.com.br/ > Acesso em 21/09/2025.

PARO, Vitor Henrique. 2000. Educação para a democracia: o elemento que falta na discussão para a qualidade do ensino. Revista portuguesa de educação. v. 13. n.1. p.23-38. Disponível em: < https://www.redalyc.org/pdf/374/37413103.pdf >. Acesso em 0

Artículo originario del Trabajo de Conclusión de Curso de la Especialización en Gestión Escolar del MBA USP/Esalq

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09 de octubre de 2026

Actividades profesionales confiables en las prácticas del curso técnico en enfermería: evaluación del desarrollo de competencias

La evaluación en etapas de la enseñanza técnica en enfermería enfrenta desafíos en la fragmentación de criterios y en el seguimiento del desarrollo del estudiante. Se objetivó describir y analizar el proceso de creación de las Actividades Profesionales Confiables (EPAs) como herramienta de gestión educacional en la enseñanza técnica en enfermería. Se realizó un estudio de caso cualitativo, de naturaleza aplicada, en una institución privada de São Paulo. La investigación utilizó análisis documental de registros institucionales, rúbricas evaluativas y materiales producidos durante la construcción de las EPAs, entre 2023 y 2024, con análisis de contenido. Los resultados revelaron que el modelo evaluativo previo presentaba limitaciones en la fragmentación de criterios y en la ausencia de progresión explícita. La construcción de las EPAs fue mediada por la coordinación, que gestionó divergencias docentes y definió criterios evaluativos. La selección de las actividades priorizó la viabilidad práctica y la observabilidad en las pasantías. El modelo final organizó la evaluación por niveles de confianza y explicitó la progresión, demandando alineación continua entre evaluadores y adaptación institucional. Se concluyó que la creación de las EPAs se configuró como un proceso de gestión que involucró mediación pedagógica, definición de criterios y adecuación a las condiciones institucionales.

Palabras clave: Evaluación educacional; Educación en salud; Pasantías en enfermería; Gestión escolar.

Gestión Escolar

09 de octubre de 2026

Tecnología en la Gestión Escolar: Automatización y Calidad en los Planes de Enseñanza del SENAI São Paulo

La elaboración de documentos pedagógicos, como Planes de Enseñanza e instrumentos de evaluación, alineados a la Metodología SENAI de Educación Profesional (MSEP), demanda rigor técnico y frecuentemente resulta en sobrecarga de trabajo para el cuerpo docente. Ante este desafío, se analizó la eficacia del “Asistente de la MSEP”, un asistente virtual basado en Inteligencia Artificial Generativa (LLM), desarrollado para optimizar la planificación escolar. El objetivo fue evaluar su eficacia en dos dimensiones complementarias: la eficiencia operacional, medida por la reducción del tiempo de planificación, y la calidad pedagógica, validada por medio de ciclos temáticos que analizaron la fidelidad curricular y la usabilidad del sistema. La investigación aplicada se llevó a cabo en dos fases distintas: un diagnóstico cuantitativo de eficiencia y una validación cualitativa estructurada en cuatro ciclos temáticos, utilizando Google Classroom. Los resultados de la primera fase indicaron una reducción de hasta el 90% en el tiempo de elaboración de documentos. En la segunda fase, se observó que la herramienta garantizó la estandarización metodológica, con un 100% de fidelidad, y elevó la calidad de los criterios de evaluación, aunque demandó revisión humana para cálculos de carga horaria. Se concluyó que la integración de la Inteligencia Artificial en la gestión escolar promovió robusta eficiencia operacional y devolvió a los docentes el foco en las estrategias pedagógicas y en la mediación humana del conocimiento.

Palabras clave: Eficiencia Educacional; Inteligencia Artificial Generativa; Metodología SENAI de Educación Profesional; Planificación Pedagógica.

Gestión Escolar

09 de octubre de 2026

Políticas públicas como un elemento motivacional para estudiantes: El caso del Programa de Iniciación Científica Jr. OBMEP

Las políticas públicas buscan promover acciones que garanticen derechos y mejoras en servicios esenciales, como la educación. La investigación analizó el impacto de la Olimpíada Brasileña de Matemáticas de las Escuelas Públicas (OBMEP) en la trayectoria de estudiantes premiados, considerando efectos inmediatos en el compromiso y resultados a largo plazo en sus formaciones y carreras. Para ello, se realizó un análisis documental cualitativo de 54 testimonios de egresados del Programa de Iniciación Científica Jr. (PIC Jr.) que actuaron como tutores en 2025. Los relatos fueron recopilados a través de un formulario de Google, donde los participantes describieron sus experiencias más destacadas como alumnos del PIC Jr. Los resultados indicaron que el PIC Jr. funcionó como un elemento impulsor de la motivación intrínseca, fortaleciendo los sentimientos de competencia, autonomía y pertenencia de los estudiantes. Esta influencia dirigió la decisión de los egresados de seguir carreras en el área de las ciencias exactas. El papel del profesor y el apoyo de la gestión escolar demostraron ser fundamentales para el mantenimiento del compromiso en el ambiente escolar. Se concluyó que el PIC Jr. se consolidó como una política pública eficaz en la construcción de proyectos de vida y en el fortalecimiento del vínculo con el conocimiento científico.

Palabras clave: Autodeterminación; Enseñanza de Matemáticas; Gestión Escolar; Motivación Intrínseca; Programa de Gobierno.

Gestión Escolar

08 de octubre de 2026

Educación, territorio y colapso socioambiental: análisis crítico del Plan Municipal de Educación de São José dos Campos (2015-2025)

Ante las demandas impuestas por el colapso socioambiental y las especificidades de los territorios rurales, se analizó la forma en que el Plan Municipal de Educación (PME) de São José dos Campos (2015-2025) incorporó o negligió la urgencia de la educación ambiental en el escenario de crisis climática. El estudio tuvo como objetivo analizar cómo las políticas educativas del municipio contemplaron la promoción de la educación ambiental crítica en los territorios rurales, a la luz de categorías gramscianas que permitieron evidenciar disputas de hegemonía y procesos de invisibilización territorial. Se realizó investigación documental, concentrada en el análisis de contenido del PME, fundamentada en referenciales de la educación ambiental crítica, de la educación del campo y del debate sobre el colapso socioambiental. Los resultados indicaron límites en la incorporación de las especificidades territoriales y socioambientales en la planificación educacional, evidenciando la predominancia de un enfoque universalizante que tendió a invisibilizar las realidades del campo. La investigación reveló posibilidades de tensionamiento y reorientación de las políticas públicas a partir de perspectivas críticas y territorializadas.

Palabras clave: Colapso socioambiental; Educación ambiental; Educación del campo; Políticas educativas; Territorios rurales.